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原标题:湖南共青团改革全面启动:倾听青年心声 引领青年成长

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湖南日报记者 于振宇

通讯员 彭力 汪淑娟

近日,我省印发《共青团湖南省委改革实施方案》(以下简称《方案》),湖南共青团改革全面启动。未来的共青团组织如何运作?长期存在于共青团工作中的机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题能否破解?一些团干部不够融入青年、不够接地气的情况如何改变?6月22日,记者就此采访了团省委书记汤立斌,为读者解读《方案》。

放下官架子还青年本色

以不低于30%的比例配备挂职、兼职团干部

“《方案》从四大方面、十五个领域提出改革措施,通过改革,要让共青团离青年更近、让团组织对青年的服务更实、让团员的模范作用更强、让青年对团的工作更有话语权。”汤立斌介绍说。

在此次的众多改革中,改革干部选用方法成为大家最关心的热点之一。《方案》明确,打造专挂兼相结合的团干部队伍。团省委领导班子在现有职数内减少1名专职副书记,配备1名挂职副书记,同时增设3名兼职副书记,使团省委班子成员中挂职、兼职干部比例达到50%。机关各部门根据工作需要按不低于30%的比例配备挂职、兼职干部。同时,增强团的领导机构广泛性、代表性,团的代表大会、全委会、常委会中基层和一线代表的比例分别不低于70%、50%和25%。

“共青团是青年人自己的组织,团干部要"青"味更浓,由知青年、懂青年、爱青年的人来当。”汤立斌告诉记者,不拘一格选拔优秀人才,通过配备挂职、兼职干部和招募专业志愿者等方式,打破年龄、职级和身份限制,面向基层一线遴选优秀青年人才,重在弱化团干部的官本位意识,引导团干部不做青年官、做好青年友,打造一支作风扎实、充满生机活力、与青年群众打成一片的团干部队伍。“共青团来源于青年,改革就是要归本溯源、回归初心,还团干部青年本色。”

据了解,兼职、挂职团干部不领薪水,不占用行政编制。挂职干部将全面参与团委机关日常工作,兼职干部主要在密切团委和基层青年联系、重要事项决策和推动重大工作中发挥优势和作用。

离青年更近,做青年好友

团干部1年要有4个月在基层

推动机关干部到基层一线开展工作,建立团干部直接联系服务青年制度,是解决脱离青年群众问题的重要抓手。基于此,《方案》提出,要建立“8+4”“4+1”“1+100”、“走转改”大宣传大调研及机关开放日等联系青年制度。

“"8+4"就是团干部一年要有8个月在机关,4个月在基层;"4+1"是指团干部1周要有4天在机关,一天做调研;"1+100"则要求每个团干部联系100名青年,了解他们的心声、帮助他们解决实际困难。主要是突出“走出高楼大院、走近青年”要求,听听青年在想什么、在干什么、还需要什么,对青年关心的热点、"痛点"要有感受、有回应,促进团干部全方位、深程度融入青年。”汤立斌直言:“团干部要俯下身子沉到青年中去,听来自青年的声音,干青年心中想的事。”

同时,《方案》还要求,改进团的机关运行方式,根据时代发展和青年变化,调整优化机关内设部门,撤销城青部、农青部,合并组织部、机关党委,设立青年发展部、基层组织建设部、统战部,将联络部更名为社会联络部,让重点工作方向更加突出,让事、权、责之间的关系更加顺畅,更好地服务青年、服务基层。

线上线下精准服务青年

用好大数据,建设“网上共青团”

“青年在哪里,团组织的工作阵地就应该在哪里。当网络成为青年活动的重要场所,共青团应该如何在网上成功引导、服务和组织青年?”汤立斌坦言:过去,共青团服务青少年,主要在线下,今后要补好线上服务这块短板。

记者从《方案》看到,今后湖南将构建“共青团+互联网”工作格局,采取线上线下相结合,借助“青年之声”互动社交平台和“青年之家”综合服务平台建设,建设工作网、联系网、服务网“三网合一”的“网上共青团”,打造线上线下一体的联系服务青少年的阵地依托。同时,加强网络文化内容供给,突出意识形态、重要主题、重大节日的思想引导工作产品化建设,定期制作、机制推出,引导青少年向上向善。

“共青团必须适应互联网时代凝聚青年的现实需要,通过大数据分析,精准地了解青年的思想动态、行为变化和利益诉求,及时回应青年的关切。”汤立斌表示:团与青年的联系既要在“8小时内”,更要在“8小时外”。探索团的服务阵地和窗口“弹性时间工作制”“错时工作制”,满足青少年8小时之外的学习生活需要。

此外,《方案》还提出,要改进青年参与共青团工作机制,组建省市县三级青年咨询团,让不同地域、不同行业、不同层次的青年,直接参与团委的工作设计、项目推进和考核评价。“这样做的目的就是让青年对共青团工作有更大的话语权,共青团工作做得好不好,更要倾听青年的声音。”汤立斌说。

编制、经费、政策向基层倾斜

编制“减上补下”,入团“门槛”更高

针对基层缺编制、缺经费、缺办公场所、缺工作人员的问题,《方案》提出,加大党和政府对共青团工作的编制、经费、政策支持保障力度;实行工作力量“减上补下”,团省委机关行政事业编制精简9%,补充相应数量的挂职干部;充实基层团的力量,建设“团干部+社工+青年志愿者”队伍,推动经费重点向基层倾斜,落实基层专、兼职团干部待遇等。

“破解基层基础薄弱难题是此次我省共青团改革的一个重点方向。”在汤立斌看来,基层团组织离青年最近,接触青年最经常,服务青年最广泛。只有把基层建好建强,共青团联系青年的“最后一公里”才会畅通。

《方案》还明确,要加强对基层组织建设的统筹,改革创新基层组织设置,推动成立省市县三级非公有制经济组织团工委、社会组织团工委和市县两级教育团工委,努力构建“纵横交织”的区域化、网络化组织体系。同时,发挥共青团组织枢纽作用,加强对青年社会组织的联系、服务和引导。

“在社会治理走向多元共治趋势下,共青团要彻底转变行政化工作思维,以更加包容、更加开放的态度,树立"伙伴"意识与合作理念,在政策范围内,在项目策划、资源整合、机制运作等方面,实现与青年社会组织的共生共存、共享共融。”汤立斌说。

汤立斌告诉记者,目前,学校团员比例过高、团员意识不强、团员在青年中的模范作用不够等问题不同程度地存在,影响了团员先进性有效发挥。为增强团员荣誉感,《方案》提出,严格控制团员增量,管好存量,严格入团程序,加强团员意识教育,推行入团前志愿服务制度,严格调控学校发展团员规模。“这意味着当团员的门槛将会更高。”

据悉,我省将在年内启动对市县两级团委的改革工作。

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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